王拓衢委员：

您提出的《关于严格规范涉企行政执法检查，持续优化法治化营商环境的提案》已收悉，非常感谢您对规范行政执法，优化营商工作的关心支持，现答复如下：

一、强化清单刚性管控

一是全面推行清单化监管。动态更新行政执法事项清单、涉企行政检查事项清单，逐项明确执法事项法律依据、检查内容，确保所有涉企检查合法合规、必要适度。截至目前，梳理行政执法事项清单35944条，涉企行政检查事项清单4819条，全部录入法治政府建设智能化一体平台对外公示。

二是明晰执法主体。组织开展全盟行政执法主体资格全覆盖“大起底、大清理”，清理9个行政执法主体，所有行政执法主体全部完成资格确认并在政府官网统一公示，主动接受社会公众监督，从源头杜绝越权执法问题。形成有针对性的提案答复并呈报委员征求意见建议，委员王拓衢

三是强化行政检查统筹。规范制定行政检查计划。统筹各级行政执法部门科学合理制定年度日常行政检查计划，按照规定时间节点向社会公布。截至目前，全盟160余家涉企行政执法部门均按照规定完成年度计划及专项检查计划的备案、公示。依托“扫码入企”系统，规范临时检查计划实施，形成了“扫码+备案+审批”的闭环管控措施。

二、深化“综合查一次”制度

一是深化“双随机、一公开”监管。各级行政执法部门联合开展“双随机、一公开”抽查计划，进一步推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。统筹编制全盟“综合查一次”事项287项，持续推进多级联动、跨区域联合抽查，实施联合处罚、信用惩戒，推动实现综合监管。

二是探索开展“无事不扰”“无感监测”监管。印发《关于建立“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单的通知》，积极探索非现场监管新路径，建立健全“无感监管”对象清单及“无事不扰”事项清单制度。截至6月底，全盟已公示206家“无感监管”对象，累计推“出无事不扰”事项491项。

三、规范全流程执法

一是统一执法流程。规范行政检查程序，依托“扫码入企”系统严格落实检查方案审批、方案公示等流程，行政执法主体在涉企现场检查过程中，向经营主体展示行政检查相关信息的二维码图案。“检查码”中含有行政执法主体、行政执法人员、经营主体名称及检查内容、检查依据、检查事项等信息。经营主体通过蒙速办手机端APP或蒙速办微信小程序扫描“检查码”后，核验该次任务内容的真实性，并核对行政执法人员的身份，行政执法人员方可实施现场检查。实现行政执法主体和经营主体之间的双向监督。

二是推行“包容审慎”执法。落实《兴安盟行政执法包容审慎监管的指导意见》和《关于推行包容审慎监管执法“四张清单”的工作方案》，积极推行包容审慎监管执法和“一案三书”制度。推行柔性监管方式，建立“容错”机制，规范涉企检查，审慎行使行政处罚裁量权。目前全盟公布不予（免于）行政处罚清单1495项、从轻（减轻）行政处罚清单909项。在此基础上，动态更新“三张清单”，不断拓展包容审慎执法覆盖面。

三是开展群众身边不正之风和腐败问题集中专项整治。贯彻党中央、国务院关于规范涉企行政执法决策部署，落实各级纪委监委关于持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整“4+10”工作部署有关要求精准发力、靶向施治，有效纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。截至目前，查纠行政执法突出问题150余件，有力有效治理“两违”“四乱”等突出执法问题。

在下一步工作中，我们将认真落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，聚焦规范涉企行政执法检查，持续推进信息化监管，打通堵点、攻克难点，对重复检查、超频次检查、超范围检查等“乱检查”行为开展全链条监管。同时，把严格规范涉企行政检查与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有效衔接，与优化营商环境工作一体落实，持续优化我盟法治化营商环境。

非常感谢您对规范涉企行政执法检查，优化法治化营商环境工作的关心和支持，恳请继续关注我们的工作，提出更多更好的意见和建议。

兴安盟司法局

2026年 7 月10日

承 办 人 姓 名：白立阁

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